2019年，是成都“东进”战略实施的整体成势之年。4月27日，在蓉漂·高峰荟上，成都市人才办、市东部新城办联合智联招聘共同发布了成都“东进”区域人才发展趋势及信心指数，深入分析成都“东进”区域产业结构特征及人才供需状况。

智联招聘CEO郭盛

区域综合实力整体跃升，就业景气指数向好

数据显示，成都“东进”区域综合实力整体跃升，经济发展状况良好，重大新经济项目加速进驻，产业布局协同互补，大量创新平台与创新项目引入，对区域内创新创业人才集聚具有重大的支撑作用。

在人才市场方面，区域内企事业单位人才需求体量保持不断增长的态势，2018年人才需求同比增长幅度达232%。区域凭借一系列政策利好和重大产业项目的布局持续释放吸引力，带动人才招聘效果破冰，招聘效果系数平均值为1.06，在引才压力大的宏观环境中成绩亮眼。

智联招聘CEO郭盛介绍：“数据显示，2018年11月区域CIER指数达到峰值0.92，同比上涨近三倍，就业景气度持续向好。18年末，在全国CIER指数同比普遍下降的趋势下，“东进”区域CIER逆势上涨0.45。产业发展不断衍生出的用工需求正在带动区域就业景气指数上浮。”

人才红利蓄能，驱动产业发展升级

城市和产业的嬗变，关键变量是人才，随着“东进”区域加快建设推进，区域流动人口增长显著。

自“东进”区域战略落地以来，区域18-60岁的劳动力人口同比增长率从2017上半年的负增长扭转为2018年的正向增长。通过对人才引进数据分析发现，青年人才占整体引进人才的97%，人才红利正在快速累积，蓄势待发。

郭盛指出：“当前正处于产业结构升级的浪潮中，大数据、人工智能等技术将逐渐从互联网领域渗透至传统产业，“东进”区域的人才需求也将分阶段适配产业发展特征。起步阶段(2017-2020年)，生态环境、基础设施服务、技能作业类与综合管理类人才紧缺，生产/加工/制造业等行业人才缺口显著。加速阶段(2020-2035年)区域将围绕产业功能区建设，布局简州、淮州、空港产业新城，加快形成智能制造、网联汽车等高端产业集群。重点需求人群以高素质、高层次、复合型人才为主。同时具有创造性的中青年科技人才、管理人才和高级技工是未来区域内人才需求的重要方向。”

区域引才短期存在挑战，未来信心可期

虽然现阶段“东进”区域人才建设初见成效，但高层次稀缺人才依然匮乏。区域内企业需从问题根源入手，改善制约产业发展的人才困境。

报告指出，人才对成都“东进”战略的了解、认知程度依然不够，缺乏求职动力，同时招聘形式单一、招聘渠道有限、人才激励政策不完善、招聘中的宣传不足等问题，也是妨碍企事业单位招聘效果的重要原因。

在区域发展初期虽然存在一些短期的挑战，但决定未来发展前景的因素是信心。

郭盛指出：“企业及人才信心指数决定着区域发展前景和潜力。总体来看，“东进”区域的高速发展不断释放的就业前景和求职机会，是构建信心的核心因素。调研数据显示，区域企业信心指数为73.9，人才信心指数为72.4，均处于较高水平，这反映出雇佣双方对区域新经济、新业态以及就业环境均充满信心与期待。”

为了提升区域人才建设效率，郭盛提出“东进”区域人才发展一体化建议，在政策层面，发布引才“攻略”，提供发展红利;在品牌层面，提升区域品牌知名度，吸引人才主动投入;在资源层面，除提升存量人才的忠诚度，还需积极远赴海外引进高端人才;在薪酬层面，采取综合手段提高薪酬待遇市场竞争力;在人才发展环境层面，不断推进产业升级，优化公共服务，让“东进”区域更加宜业又宜居。

郭盛表示，政府可以借助专业的人力资源服务机构，依托大数据“智库”及专业服务经验，协助区域建设完善的人才生态，将“东进”的区位优势、产业优势进一步转化为人才虹吸力，精准把握“东进”城市发展、产业脉络对人才的需求趋势，全面提升人才可获取性，实现“人产城”共融共生。