四川在线消息(记者 张红霞)7月15日，成都市金牛区金泉街道西岸观邸小区，金泉派出所社区民警、郎家社区党委副书记陈万家走进小区警务站，小区物业管理公司经理钟友谊正等着他，准备召集小区业委会党小组成员，研究安装人脸识别系统的事。说起这个创新之举，钟友谊十分感慨：“自从去年6月以来，124家非法经营小旅馆被取缔，小区由乱到治，业主们对维护小区环境的积极性很高。”

西岸观邸小区地处成都西三环外侧，紧邻茶店子客运站、茶店子公交总站和地铁2号线出站口，是“流动人口多，矛盾纠纷多，刑事案件多”的“三多”典型小区。经过一年的大力治理，小区治安转好、环境变好，旧貌换新颜。去年9月，在金泉街道党工委和派出所的指导下，小区成立了党支部，业委会成立了党小组，45名党员亮明身份。

今年7月初，金泉派出所在小区建立了“党建引领自治之家”警务站，为居民提供办事、服务、便民、救援四大类20项警务服务。“这是继承和发扬‘枫桥经验’的一项创新举措，目的是实现‘服务进小区，矛盾不出门’，不断提升群众的幸福感和满意度。”金泉派出所所长杨钰嶙说。

“三多”小区由乱到治

地处交通节点，近年，西岸观邸小区不少居民利用自家住房，在不具备任何证照情况下，私自办起了小旅馆。非法揽客、人员混杂，小区一时成了远近闻名的治安重灾区。

去年6月，金泉街道联合各方展开对非法小旅馆的专项整治行动。金泉派出所摸排出非法小旅馆124家，成为小区之乱的重要源头。金泉派出所针对非法小旅馆发现难、判定难、取证难等问题，成立了工作专班，通过发动业主举报等方法，对非法经营等行为进行取证核实，共计出动警力2000余人次，历时两个多月终于将小区里所有非法小旅馆全部依法取缔。拥有2572户居民的西岸观邸一扫“三多”小区之名，群众反映强烈的治安问题得到极大改善。

“打扫干净屋子再请客”。结合居住证办理，社区民警陈万家对了解到的流动人员聚居点进行入户清查核实，核实后将信息录入警综平台，加强流动人口信息化管理。金泉派出所趁势推进“一标三实”信息采集，一共采集信息6600条，化解各类矛盾纠纷26起、发现整改隐患17处。

为巩固行动成果，金泉派出所还对小区周边开展了“人防+技防”治理：每天由两名民警带领10名辅警在茶店子片区开展巡逻，压制街面发案。同时，发动小区保安、治安积极分子等群防力量，在民警带领下佩戴“红袖套”和肩灯，在重点区域加强巡逻守护，进一步提高“见警率”和“见灯率”。在茶店子客运站内人流量集中的区域及旅客进出必经通道，安装人脸识别系统，对进站旅客进行人证合一的识别检查。“该系统安装至今，已抓获各类在逃人员34名。”杨钰嶙介绍。

力求“群众矛盾不出门”

乱象初治，去年9月，金泉派出所提出在小区推动“党建引领自治之家”。小区里到处可见《致居民朋友的一封信》，业主里的党员、积极分子被发动起来。小区成立了由业委会党员成员、业主党员、物管企业党员等各方45名党员共同组成的党支部。在支部领导下，业委会成立了党小组，党建引领在这里由一个理念变成了实践。

今年6月，因为停车纠纷，西岸观邸小区业主老张和老王打了一架，至此水火不容。小区调解员——退休老党员昂旺巴登先后5次走访双方家庭，讲解法律法规，搭建沟通桥梁。看着昂旺巴登忙前忙后，两位业主十分不忍，终于打开心结，握手言和。

退休党员昂旺巴登就是小区党支部的成员之一，退休多年，他没想到自己还能为社会做点事：“小区成立党支部后，我们的照片、姓名都对全体业主作了公布，这既是一种无形的鞭策，也是一种莫大的信任。让小区变得更好，每个业主都有责任，作为党员，我们先行动起来。”

小区治安变好了、环境变美了，社区治理的创新举措也随之跟进，设立“党建引领自治之家”警务站就是一项具体举措。

据介绍，警务站由社区民警、业委会负责人、物业公司负责人、人民调解员、社区工作人员、专业律师等多方人员组成，坚持党建引领，形成“治安防范共同体”，实行平时订单制、战时派单制、急时点单制的“三时三制”响应机制，实现共治共享。

警务站里不时见到前来咨询办事的小区业主，一名前来办理居住证的业主李先生向记者表示：“以前办居住证要去派出所，来回要好几趟，现在警务站开在家门口，下楼就可以来办理，真是方便。”

“通过对接融合、共建共治、细化职责，我们探索形成了社区警务与社会事务一体化运作的基层警务模式。”杨钰嶙告诉记者，金泉派出所明确了创建“枫桥式公安派出所”5大类70项任务、推广枫桥警务模式4大类38个项目，在全辖区95个小区进行“一区一方案”个性化打造，对17个小区进行重点培育，对7个小区进行示范创建，以点带面，推动整体提升，让更多矛盾化解在基层。

今年以来，金泉派出所辖区刑事治安警情同比下降30.58%，黄赌毒警情下降65.49%，群众满意度大幅提高。(金拍 供图)